ГЛОБАЛЬНЫЙ ФОРУМ ФАО/ВОЗ ПО ВОПРОСАМ
РЕГУЛИРОВАНИЯ
БЕЗОПАСНОСТИ ПИЩЕВЫХ ПРОДУКТОВ
Марракеш, Марокко 28-30 января 2002 г.
ОБЩАЯ КОНЦЕПЦИЯ ГЛОБАЛЬНОГО ФОРУМА ФАО/ВОЗ
ПО ВОПРОСАМ РЕГУЛИРОВАНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ ПИЩЕВЫХ ПРОДУКТОВЦель: Созывать на регулярной основе глобальные форумы по вопросам
регулирования безопасности пищевых продуктов с целью содействия обмену
информацией по подходам и опыту решения текущих вопросов безопасности продуктов
питания, имеющих потенциально важное значение для общественного здравоохранения
и международной торговли пищевыми продуктами, а также развития процесса
проведения общественных консультаций, основанных на научных данных, и создания
потенциала, особенно в развивающихся странах.
История вопроса: Предлагаемые форумы отвечали бы принципам
Коммюнике Встречи «Большой восьмерки» на высшем уровне на Окинаве, в котором
содержится обращение к ФАО и ВОЗ с предложением «периодически проводить
международные совещания по вопросам регулирования безопасности пищевых
продуктов с целью совершенствования процесса проведения общественных
консультаций, основанных на научных данных.»
На международной арене Комиссия Codex Alimentarius в настоящее время является основной международной организацией по установлению стандартов на пищевые продукты, которая и в дальнейшем будет продолжать осуществлять эту функцию. Важно, чтобы предлагаемые форумы не дублировали деятельность Комиссии, а направляли свое внимание на вопросы, дополняющие ее работу. Одним из таких вопросов является укрепление потенциала национальных систем и программ по безопасности пищевых продуктов. Другие вопросы включают отношение общественности к научно обоснованным нормам безопасности пищевых продуктов, трансграничные последствия чрезвычайных ситуаций, связанных с продуктами питания, интегрированные подходы к повышению безопасности продуктов питания и координированная мобилизация ресурсов.
Руководящие органы
ФАО на глобальном и региональном уровнях придают первостепенное значение
работе, проводимой Комиссией, а также программам и деятельности ФАО по вопросам качества,
безопасности пищевых продуктов и защиты потребителя. Они призвали ФАО продолжать оказывать необходимую техническую
консультативную помощь и поддержку в этой области развивающимся странам с целью
укрепления их потенциала в обеспечении поставок безопасных пищевых продуктов и
развитии международной торговли пищевыми продуктами.
Пятьдесят третья
сессия Всемирной ассамблеи здравоохранения (ВАЗ), проходившая в Женеве
в мае 2000 г., четко демонстрирует свою приверженность основополагающему
принципу, который состоит в том, что обеспечение безопасности пищевых продуктов
является важной задачей общественного здравоохранения. Резолюция, принятая ВАЗ, призывает как
государства-члены, так и ВОЗ принять участие в серии межсекторальных и
междисциплинарных действий, направленных на обеспечение безопасности пищевых
продуктов на международном, национальном и местном уровнях. В свете ряда произошедших в недавнем времени
событий, которые вызвали значительную обеспокоенность потребителей вопросами
безопасности продуктов питания, выявилась необходимость в сотрудничестве и
взаимодействии с сельскохозяйственным сектором с целью обеспечения безопасного
сбора урожая, производства и хранения продуктов питания.
Участники: Органы регулирования, ответственные за
безопасность пищевых продуктов, в основном из числа министерств здравоохранения
и сельского хозяйства государств-членов ФАО и ВОЗ, а также другие
организации. Среди них представители
независимых учреждений, занимающихся вопросами безопасности продуктов питания,
и других министерств, которые также отвечают за вопросы, связанные с
безопасностью пищевых продуктов. МНПО,
представляющие промышленность, производителя, торговлю и ассоциации розничной
торговли, а также группы потребителей могли бы сыграть важную роль при
обсуждении некоторых вопросов; в связи с этим их тоже следует пригласить
участвовать в Форуме.
Партнеры: Форумы будут созываться совместно
Продовольственной и сельскохозяйственной организацией Объединенных Наций и Всемирной
организацией здравоохранения. Другие
международные организации, включая
ОЭСР, МБЭ, ЮНЕП, ЮНИСЕФ, ЮНИДО, ВТО, Всемирный банк и другие агентства по
развитию, будут приглашены в качестве наблюдателей.
Описание: На форумах в течение 3-4 дней будут проходить
пленарные заседания, семинары, заседания рабочих групп, обсуждения в группах,
там, где это уместно, по конкретным темам в рамках общей тематики таким
образом, чтобы отражались интересы и точки зрения как развитых, так и
развивающихся стран. Это даст
возможность представителям различных стран или регионов встретиться для
выявления и решения региональных проблем.
Отчетность: Предполагается, что
Форум не будет подотчетен ни ФАО, ни ВОЗ, ни правительствам; ФАО и ВОЗ выпустят итоговый доклад и обеспечат
опубликование материалов. Тем не менее,
правительствам и международным организациям будет предложено в полной мере
использовать материалы Форума в своей работе по обеспечению безопасности
пищевых продуктов.
Бюджет: Бюджет на организацию
первого Форума должен включить расходы на подготовку необходимой документации
на официальных языках как ФАО, так и ВОЗ, а также расходы на непосредственное
проведение самого Форума (оплата конференц-зала, синхронного перевода,
организационные расходы). Он должен
также предусматривать финансовую поддержку участия делегатов из развивающихся
стран.
|
